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福建省法律援助中心
地址:福州市鼓樓區西門井邊亭11號
郵編:350003
聯係電話:0591-87528421

各設區市司法局、各軍分區(警備區)政治部:

現將《安博電競競猜 福建省軍區政治部關於進一步加強軍人軍屬法律援助工作服務保障國防和軍隊建設的意見》印發你們,請認真學習,抓好貫徹落實。

各單位活動開展情況、做法經驗及工作中遇到的矛盾問題,請及時報省司法廳和省軍區政治部。

聯係人:安博電競競猜       陳亮 0591-87556171

        福建省軍區政治部   李俊 0591-24950270

           

 

    

 安博電競競猜          福建省軍區政治部

 

                       2015年2月13日

 

 

 

省司法廳  福建省軍區政治部

關於進一步加強軍人軍屬法律援助工作

服務保障國防和軍隊建設的意見

 

為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,落實黨中央、國務院、中央軍委關於支持國防和軍隊建設的一係列決策部署,有效滿足軍人軍屬法律援助需求,促進依法治國、依法治軍建設,確保社會和軍隊和諧穩定,依照《國務院中央軍委關於進一步加強軍人軍屬法律援助工作的意見》(國發〔2014〕37號),以下簡稱《意見》),結合我省工作實際,現就進一步加強軍人軍屬法律援助工作提出如下意見:

    一、規範法律援助工作程序,切實維護好軍人軍屬合法權益

1、援助對象。援助對象區分兩類:一是軍人,指中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊的現役軍官、文職幹部、士兵、具有軍籍的學員和由軍隊管理的離退休幹部、在編職工以及戰時執行軍事任務的預備役人員和其他人員;二是軍屬,指軍人的配偶、父母、子女、未成年弟妹和其他具有法定撫養關係的人員。對上述人員申請法律援助的,法律援助機構可免於經濟狀況審查。

2、援助範圍。《法律援助條例》、《福建省法律援助條例》規定的範圍;請求給予優撫待遇的;涉及軍人婚姻家庭糾紛的;因醫療、交通、工傷事故以及其他人身傷害案件造成人身損害或財產損失請求賠償的;涉及農資產品質量糾紛、土地承包糾紛、宅基地糾紛以及保險賠付的;其他按照政策規定需要申請法律援助的事項。並根據實際情況和形勢變化,及時調整法律援助補充事項,把與軍人軍屬權益保護密切相關的事項納入法律援助範圍。

3、援助形式。 解答法律谘詢、代擬法律文書;提供法律意見建議;非訴訟事務調解與代理;民事、行政訴訟代理;刑事辯護和刑事訴訟代理;其他形式的法律服務。對軍人軍屬申請法律援助的應優先受理,並簡化受理審查程序;情況緊急的可先受理,後補辦手續。

4、監督管理。司法行政機關要加強法律援助案件質量的監督管理工作,保護好軍人軍屬權益。對法律援助案件應及時向法律援助工作站和軍人所在單位通報情況、反饋信息,取得支持配合。要加強案前指派、案中旁聽、案後回訪、卷宗歸檔、質量評估等工作,建立軍人軍屬法律援助工作重大、疑難案件全程指導和督辦製度。

    二、拓展法律援助工作服務領域,有效滿足國防和軍隊建設新需求

5、突出服務重點。軍人軍屬法律援助工作是黨在新形勢下鞏固和加強國防和軍隊建設的新要求,要立足長遠科學籌劃,逐步探索構建由平時法律援助向戰時法律援助深化轉型的服務機製。可適時組織地方法律援助機構與軍隊法律服務機構開展形式多樣共建活動,在地方司法行政機關組織的法律援助業務培訓中納入國防教育相關內容,增強服務國防意識。司法行政機關要根據軍隊需要,結合預提士官、新排長、保衛委員和政工幹部集訓等,指派專人采取授課輔導、案例教學,贈送書籍等形式,幫助部隊培訓法律骨幹,提高解決自身涉法問題的能力。每年視情安排部分軍隊律師到地方律師事務所見習辦案,提高司法實務水平。

6、創新服務模式。著眼維護國防利益的新需求和部隊官兵的新期望,不斷創新法律援助工作的方式方法,改進服務手段,豐富工作內容,優化活動載體,提高服務水平。做好向官兵發放“法律援助聯係卡”,在地方各級法律援助機構開通法律谘詢熱線,在各法律援助站(點)開設法律信箱指定專人維護,巡回部隊現場解答官兵涉法問題等工作。利用軍地網絡平台和報紙期刊等媒體開展常態性普法宣傳的基礎上,結合部隊任務及階段性工作特點,在重大活動、敏感時期,深入部隊一線組織法製講座,幫助官兵普及法律知識,解決法律困惑,促進軍隊內部法治思維和法治習慣的培養和養成,使遵法守法成為官兵的自覺行為。

7、提升服務質量。把軍人軍屬法律援助工作作為穩定軍心民心,構建和諧社會的基礎工程,進一步強化服務國防和軍隊建設的思想認識,加強軍地協作,暢通服務渠道,為官兵提供優質高效的服務。要在各級法律援助機構設立“軍人軍屬優先”引導牌,對軍人軍屬申請法律援助的優先受理,對因執行任務或傷病殘等原因,無法親自到場申請法律援助的軍人軍屬,可委托軍隊職能部門在核實人員身份的基礎上,實行電話受理、上門服務等快捷措施方便官兵。

三、加強法律援助工作組織領導,確保各項工作落到實處

    8、健全組織網絡。根據2002年安博電競競猜、福建省軍區政治部《關於開展涉軍法律援助工作切實維護國防利益和軍人軍屬合法權益的通知》,各軍分區、人民武裝部已建立“×××法律援助中心維護軍人軍屬合法權益工作站”,掛牌成立了涉軍法律援助機構,按《意見》要求更名為“×××市(區、縣)軍人軍屬法律援助工作站”,其他部隊可根據自身需要在團以上政治機關設立軍人軍屬法律援助工作聯絡點,各法律援助站(點)指定專人接受或轉辦軍人軍屬法律援助申請。省級成立軍人軍屬法律援助工作協調小組,由省司法廳法律援助工作處處長、省軍區法律顧問處主任擔任組長,省司法廳法律援助工作處、省軍區政治部秘書群工處,各設區市、縣(市、區)司法局,各軍分區(警備區)政治部指定一名聯絡員為成員,負責辦理、協調福建地區軍人軍屬法律援助工作有關事宜。

    9、落實工作職責。加強軍人軍屬法律援助工作,是中國特色法律援助事業的重要組成部分,是新時期推進軍民融合深度發展,密切軍政軍民關係,促進社會和諧的重要體現,各級司法行政機關和部隊職能部門必須站在政治高度,從維護穩定、推進發展大局出發,切實按照《意見》要求抓好落實。各單位要指定專人負責,軍地之間要積極主動對接,建立雙向互動渠道,保持密切溝通聯係。軍人軍屬法律援助工作站對軍人軍屬的法律援助申請,做初步審查後,按照屬地或就近原則,交地方法律援助機構辦理。各級法律援助機構可視情與駐軍部隊簽訂共建協議,組織地方律師事務所與部隊開展共建活動,共建內容可依據各地實際情況進一步明確細化。軍地有關職能部門要切實履行職責,組織、協調和指導好軍人軍屬法律援助工作。

10、深化機製建設。加強軍人軍屬法律援助工作製度機製的規範化建設,搞好工作指導與溝通協調,確保工作順暢。軍地職能部門要積極協調配合,強化軍人軍屬法律援助工作站的規劃、建設和管理,要建立軍人軍屬法律援助案件台賬登記、辦案質量檢查、情況通報、聯席會議、考評獎懲等製度,及時分析問題,研究措施,總結經驗,抓好工作落實。軍隊相關職能部門要嚴把軍人軍屬法律援助審查關口,要教育引導軍人軍屬理解支持地方法律援助機構的工作,促進軍地之間形成相互配合、齊抓共管的工作合力。

 

附:《軍人軍屬法律援助文書樣式》

 

 

 

 

 

 

附件

軍人軍屬法律援助文書樣式

 

    錄

 

1.法律援助申請表

2.法律援助申請委托書

3.法律援助申請材料接收憑證

4.補充材料/說明通知書

5.法律援助審批表

6.給予法律援助決定書

7.不予法律援助決定書

 

 

 

 

 

 

樣式1:

法律援助申請表

 

                                                                                                                            

         軍援申字[      ]第   號

軍人基本情況

姓名

 

性別

 

出生日期

 

民族

 

身份證號

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

部職別

 

工作單位及地址

 

郵政編碼

 

聯係電話

 

軍屬基本情況

姓名

性別              出生日期               民族

身份證號

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

工作單位

 

郵政編碼

                     聯係電話

  通訊地址

 

代理人基本情況

     姓名

 

□法定代理人     □委托代理人

  身份證號

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

案情及申請理由概述

本人承諾以上所填內容和提交的證件、證明材料均真實有效。

申請人(簽字):

代理人(簽字):

                                  年    月    日

             同誌,係我部                  ,其本人(親屬)反映情況屬實,請           法律援助中心,依照軍人軍屬法院援助相關規定予以辦理。

部隊團以上政治部門(蓋章):

經辦人(簽字):

    月    日

樣式2:

法律援助申請委托書

 

 

本人          (身份證號                      

委托             (身份證號                        ),

係本人                   (與本人關係),辦理       

                      一案法律援助申請有關事宜。

 

                     

 

 

                      委托人(簽字):

                             

                                年   月   日

樣式3:

法律援助申請材料接收憑證

本中心(處)收到           (申請人)                          一案

法律援助申請材料如下:

編號

提交材料名稱

頁數

1

□原件    □複印件      

 

2

□原件    □複印件

 

3

□原件    □複印件

 

4

□原件    □複印件

 

5

□原件    □複印件

 

6

□原件    □複印件

 

7

□原件    □複印件

 

8

□原件    □複印件

 

9

□原件    □複印件

 

10

□原件    □複印件

 

 

注:本憑證一式二份,申請人、法律援助中心(處)各一份。

申請人(簽字):                              收件人(簽字):                                                                       

(公章)

                                          年    月    日

樣式4:

補充材料/說明通知書(存根)

 

申請人:

  由:

經辦人(簽字):

  期:

 

法律援助文書格式四

 

補充材料/說明通知書

          :

    經審查,你提交的法律援助申請材料不齊全/內容不清楚,根據《辦理法律援助案件程序規定》第十三條第二款規定,請自收到本通知書之日起        個工作日內補充下列材料/說明有關情況。未按要求提交補充材料/進行說明的,視為撤銷申請。

    需要補充的材料:

1.                                                    

2.                                                    

3.                                                    

    需要說明的情況:                                    

 

                                      (公章)

                                    年    月    日

樣式5:

法律援助審批表

                                                    軍援審字[      ]第   號

申請人基本情況

姓名

 

案由

 

申請日期

 

  文化程度

□文盲  □小學  □中學  □大專以上

人群類別

(可重複交叉)

□女性  □未成年人 □殘疾人    □老年人(60歲以上)

□農民  □農民工   □少數民族  □軍人軍屬       

□一般貧困者       □外國籍人或無國籍人

□其他(注明)                          

經濟狀況

是否符合法律援助經濟困難標準

 □是    □否

案件來源

□當事人直接申請   □轉交申請(□部隊□人民法院□人民檢察院□公安機關□監獄□看守所□勞動教養管理所□強製隔離戒毒所)  □其他來源(注明)                

申請事項

□刑事案件

□請求國家賠償 

□請求給予最低生活保障待遇或社會保險待遇 

□請求發給撫恤金、救濟金  

□請求給付贍養費、撫養費、扶養費

□請求支付勞動報酬   □主張因見義勇為行為產生的民事權益

□工傷  □交通事故   □醫療糾紛 

□婚姻家庭(不含請求給付贍養費、撫養費、扶養費)

□其他(注明)                

申請事項所處階段

□尚未進入法律程序 

□偵查 

□審查起訴  

□訴訟(□一審 □二審 □審判監督程序) 

□仲裁  □調解  

□行政處理   □行政複議   □國家賠償

□死刑複核

□申訴

□執行

 

案件概況

                                               

審查意見

                                                簽字:

 

                                                年    月    日:

                               

審批意見

                                            

                                         簽字:

 

                                                年    月    日:

                                                                      

 

  注:1.審查意見由對法律援助申請進行初審的工作人員出具。

      2.審批意見由法律援助機構負責人或者其他有權簽署意見的人員出具。

樣式6:

給予法律援助決定書(存根)

                      軍援決字[      ]第   號

申請人:              

  由:

經辦人(簽字):                

  期:     

 

法律援助格式文書六

 

給予法律援助決定書

                                         軍援決字[      ]第   號

 

              :

     你於                   日向本中心(處)提出

                              一案法律援助申請,經

審查,符合法律援助條件,決定給予法律援助。

                                    

 

                         (公章)

                                  年    月    日

樣式7:

不予法律援助決定書(存根)

 軍援拒字[      ]第   號

申請人:                     

  由:

經辦人(簽字):

  期:    

 

法律援助文書格式十

 

不予法律援助決定書

 軍援拒字[      ]第   號

              :

      你於              日向本中心(處)提出的                

                  一案法律援助申請,經審查,不符合               

                           的規定,決定不予法律援助。

     如對本決定有異議,可以自收到本決定書之日起            個工作日內向                            司法局(廳)提出。

 

                                                                                                  

(公章)

                                         年    月    日

注:軍人軍屬法律援助文書,由各級參照上述樣式自行製作。

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